Sau 5 năm sản lượng dầu sụt giảm và trải qua sự gần như sụp đổ của ngành dầu khí và cuộc khủng hoảng kinh tế thời bình tồi tệ nhất trong thời đại hiện đại, có những dấu hiệu cho thấy sự phục hồi đang diễn ra ở Venezuela. Trong một thời gian, Tổng thống Nicolás Maduro đã tuyên bố ngành công nghiệp dầu khí hùng mạnh một thời của Venezuela đang phục hồi, nhưng sản lượng dầu thô giảm mạnh, cơ sở hạ tầng xuống cấp và nhiều vụ tràn dầu cho thấy điều ngược lại. Những con số mới nhất từ OPEC, trong đó Venezuela là thành viên sáng lập, cho thấy ngành công nghiệp kinh tế quan trọng có thể đang trong quá trình phục hồi. Báo cáo thị trường dầu hàng tháng vào tháng 12 năm 2020 của nhóm chỉ ra rằng sản lượng dầu của quốc gia này đang tăng trưởng chậm nhưng đều đặn kể từ quý 3 năm 2020 khi đạt trung bình 362.000 thùng mỗi ngày. Trong tháng 11, Venezuela bơm trung bình 407.000 thùng dầu thô mỗi ngày, tăng 6,5% so với một tháng trước.
Nguồn: OPEC và EIA
Tuy nhiên, sản lượng dầu nói chung tiếp tục có xu hướng giảm kể từ cuối năm 2019. Trong 11 tháng kết thúc vào ngày 30 tháng 11 năm 2020, Venezuela bơm trung bình 500.727 thùng mỗi ngày, thấp hơn 37% so với 796.000 thùng được bơm trong năm 2019.
*Sản lượng trung bình mỗi ngày trong giai đoạn tháng 1-11/2020
Nguồn: OPEC và EIA
Chính Nga, Trung Quốc và bây giờ là Iran đang cung cấp sự hỗ trợ đáng kể cần thiết để ủng hộ chế độ xã hội chủ nghĩa của Maduro và xây dựng lại ngành công nghiệp dầu mỏ quan trọng của Venezuela. Kể từ những ngày đầu của nhiệm kỳ tổng thống của Hugo Chavez, Moscow đã thiết lập quan hệ chặt chẽ với Caracas. Vào đầu những năm 2000, các hãng năng lượng khổng lồ của Nga là Rosneft, Gazprom và Lukoil đã thiết lập quan hệ với công ty dầu khí quốc gia của Venezuela Petróleos de Venezuela, S.A, được biết đến với tên viết tắt là PDVSA. Vào tháng 1 năm 2013, chủ tịch khi đó của PDVSA, Rafael Ramírez, tuyên bố rằng đầu tư từ các công ty Nga sẽ chứng kiến họ trở thành nhà sản xuất xăng dầu lớn nhất nước này bơm hơn một triệu thùng một ngày vào năm 2021. Mặc dù dự đoán đó sẽ không xảy ra, nhưng không thể phủ nhận rằng các công ty năng lượng Nga đã rót một lượng lớn vốn vào Venezuela trong hai thập kỷ qua. Vào đầu năm 2020, công ty năng lượng tích hợp Rosneft của Nga, trong đó điện Kremlin sở hữu quyền kiểm soát hơn 50%, đã mua lại một loạt tài sản dầu mỏ của Venezuela để đổi lấy các khoản vay và liên doanh với PDVSA do nhà nước kiểm soát. Những khoản này bao gồm các khoản lãi trong các mỏ dầu và khí đốt tự nhiên khác nhau cũng như 49,9% cổ phần của công ty lọc dầu Citgo có trụ sở tại Mỹ được mua làm tài sản thế chấp cho các khoản vay được hỗ trợ bằng dầu. Ước tính đến cuối năm 2019, có 800 triệu USD tiền trả nợ cho Rosneft và 3 tỷ USD nợ khác với chính phủ Nga. Những khoản tiền đó đã củng cố khả năng của PDVSA trong việc sửa chữa một số cơ sở hạ tầng quan trọng và thậm chí thúc đẩy sản lượng dầu trong thời gian ngắn. Các khoản vay và đầu tư của Rosneft trong liên doanh với PDVSA đã chứng kiến công ty nổi lên như một chủ sở hữu chính của cơ sở hạ tầng dầu mỏ quan trọng về kinh tế của Venezuela và là người bán chính dầu thô của quốc gia Mỹ Latinh này. Trong tháng 3 năm 2020, sau khi chính phủ Mỹ áp đặt các lệnh trừng phạt đối với Rosneft, tập đoàn năng lượng lớn này đã thoái tài sản ở Venezuela cho các doanh nghiệp do Điện Kremlin kiểm soát khi tìm cách tránh tác động của các lệnh trừng phạt đó. Trong khi quyền sở hữu thay đổi, Moscow vẫn nắm quyền kiểm soát, tạo cho chính phủ Nga ảnh hưởng đáng kể tại ở Venezuela gần như phá sản.
Ảnh hưởng của Nga không kết thúc ở đó. Moscow, để củng cố mối quan hệ với Caracas và nâng đỡ một đồng minh quan trọng trong khu vực, đã triển khai các cố vấn quân sự và chuyên gia đến Venezuela cũng như cung cấp hàng tỷ đôla Mỹ vũ khí và thiết bị quân sự khác. Điện Kremlin cũng tài trợ cho việc triển khai các nhà thầu an ninh tư nhân của Nga đến Venezuela, có liên quan đến nhóm Wagner gây tranh cãi với các hoạt động trong các sứ mệnh ở Ukraine và Syria. Chính phủ Nga hy vọng điều này sẽ ngăn chặn sự can thiệp quân sự của Mỹ vào quốc gia Mỹ Latinh đang bị khủng hoảng, vốn là mối đe dọa thường xuyên dưới thời chính quyền Trump.
Trong khi Nga là người cầu đến cuối cùng đối với chế độ của Maduro và là người ủng hộ quan trọng, thì chính Iran đã tăng tốc xây dựng quan hệ với Caracas. Teheran đã công khai cung cấp tàu chở dầu và nhiên liệu cần thiết cũng như thậm chí viện trợ lương thực cho Caracas. Vào đầu tháng 12 năm 2020, có thông tin cho rằng đội tàu chở dầu lớn nhất của Iran đang hướng đến Venezuela để bất chấp các lệnh trừng phạt của Mỹ. Các tàu này sẽ giảm tải nhiên liệu để giảm bớt tình trạng thiếu xăng đang trầm trọng đang diễn ra ở Venezuela và sau đó vận chuyển dầu thô của quốc gia này đến các thị trường năng lượng quốc tế khác nhau, lách các lệnh trừng phạt của Mỹ ngăn cản việc bán xăng dầu của đất nước. Việc bán dầu thô của Venezuela sẽ không chỉ tăng tiền mặt cho một Caracas gần như phá sản mà còn giảm bớt áp lực lên các cơ sở lưu trữ gần như đầy tràn, khi PDVSA buộc phải đóng cửa các mỏ dầu của mình. Giảm khối lượng dầu thô tồn kho là động lực chính thúc đẩy sản lượng dầu cao hơn.
Tiền kiếm được từ những hoạt động xuất khẩu dầu đó sẽ cho phép chế độ Maduro tài trợ cho công việc bảo trì khẩn cấp đối với cơ sở hạ tầng dầu mỏ quan trọng, mặc dù có thể là quá muộn. Các lệnh trừng phạt của Mỹ cùng với việc chế độ Maduro nhanh chóng cạn kiệt tiền mặt đã khiến việc nhập khẩu các bộ phận hoặc thuê các nhà thầu có tay nghề cao để thực hiện công việc cần thiết hầu như không thể. Tác động càng tăng lên do tình trạng khan hiếm lao động trong ngành công nghiệp có tay nghề cao ở Venezuela với một tỷ lệ lớn công nhân ngành dầu mỏ đã rời khỏi Venezuela kể từ năm 2003. Caracas đang nhận được sự hỗ trợ từ Teheran để đại tu cơ sở hạ tầng quan trọng của ngành công nghiệp dầu mỏ, phần lớn đã xuống cấp nhanh chóng kể từ năm 2015 vì thiếu bảo trì, đại tu máy móc và nâng cấp. Dự án chính đang được xem xét là đại tu nhà máy lọc dầu Cardon 310.000 thùng/ngày, nhà máy hoạt động thường xuyên cuối cùng ở Venezuela. Việc sửa chữa hoàn thành trước đó với sự hỗ trợ từ bên ngoài đã bị đình trệ khiến nhà máy hoạt động thất thường. Cardon là một phần của trung tâm lọc dầu Paraguana, được xếp hạng là một trong những khu liên hợp lọc dầu lớn nhất thế giới, khu vực bị rung chuyển bởi một vụ nổ do rò rỉ nước, làm tê liệt đơn vị chưng cất của nhà máy lọc dầu Amuay vào tháng 10. Điều đó cùng với việc nhà máy Amuay ước tính chỉ hoạt động với 12% công suất nhấn mạnh tình trạng tồi tệ của cơ sở hạ tầng năng lượng của PDVSA và cuộc khủng hoảng mà ngành công nghiệp dầu mỏ của Venezuela đang phải đối mặt, vốn là xương sống kinh tế của đất nước đang bị xung đột. Việc không có khả năng tiếp cận công nghệ và phụ tùng của Mỹ, cùng với việc nhà máy lọc dầu Cardon đang xuống cấp nghiêm trọng có nghĩa là các công nhân Iran sẽ cần phải chế tạo các phụ tùng quan trọng để hoàn thành các công việc sửa chữa được yêu cầu khẩn cấp làm phức tạp, chậm chạp và có thể ngăn chặn việc đại tu.
Sự trợ giúp của Teheran không chỉ giới hạn trong ngành công nghiệp dầu mỏ quan trọng về kinh tế của Venezuela. Theo quân đội Mỹ, Iran đang gửi vũ khí và các đơn vị quân sự từ lực lượng Quds của Lực lượng Vệ binh Cách mạng, lâu nay gắn liền với việc hỗ trợ Hezbollah của Liban, đến Venezuela. Điều đó giúp củng cố vị thế của Maduro và giảm thiểu một số tác động của các lệnh trừng phạt của Mỹ trong khi làm giảm nguy cơ can thiệp quân sự. Việc triển khai lực lượng Quds hỗ trợ cho những khẳng định và điều tra trước đó của Mỹ chỉ ra rằng Hezbollah, một nhóm khủng bố được chỉ định, đã thiết lập sự hiện diện đáng kể ở Venezuela và thiết lập một mạng lưới hoạt động bất hợp pháp ở nước này với sự đồng ý của Caracas. Hezbollah cung cấp cho chế độ của Maduro quyền truy cập quan trọng vào các mạng lưới buôn người và cung cấp tài chính bất hợp pháp, tạo thêm nguồn thu cần thiết cho chính phủ.
Trong khi những phát triển đó đang thúc đẩy doanh thu tài chính và thúc đẩy sản xuất dầu, chúng không có khả năng cung cấp một con đường bền vững lâu dài để xây dựng lại ngành công nghiệp dầu mỏ đang đổ vỡ hoặc nền kinh tế bị bẻ gẫy của Venezuela. Nếu có bất cứ điều gì, chúng chỉ phục vụ cho việc ủng hộ chế độ của Maduro và ngăn chặn hơn nữa sự thay đổi chế độ, do đó kéo dài sự đau khổ của người dân Venezuela trong khi làm tăng thiệt hại môi trường đáng kể do ngành công nghiệp dầu mỏ đang suy thoái nhanh chóng và thất thường.
Nguồn: xangdau.net/Oilprice
Trả lời